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淮上区2019年度政府质量工作自评报告

发表于: 2021-10-11 

  今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市质量强区委员会的正确指导下,淮上区紧紧围绕目标任务主动作为,积极开展全区质量工作,取得了良好的成效。区委区政府认真贯彻落实《中共蚌埠市委蚌埠市人民政府关于开展质量提升行动推进质量强市建设的实施意见》,出台了《中共蚌埠市淮上区委蚌埠市淮上区人民政府关于开展质量提升行动推进质量强区建设的实施意见》,健全完善质量工作体制机制,将区质量强区工作领导小组调整为区质量发展委员会,实行书记、区长“双主任制”,加强对全区质量发展的统筹规划和组织领导,

  区市场局积极联系区统计、科信等部门,建立并更新规上企业数据库、品牌创建数据库,推荐、指导雪郎生物、朝阳玻璃机械等5家企业(个人)申报市长质量奖,指导江淮粮油积极申报驰名商标,组织天益化工、育安实验室装备等10余家企业参加全市首席质量官培训。组织辖区重点企业在安徽雪郎生物科技股份有限公司组织开展了质量标杆示范企业学习观摩活动,提升辖区企业加强质量管理的意识。

  区科信局落实促进民营企业发展的有关政策,推动企业良性发展。积极培育工业精品,2019年培育4个工业精品,其中安徽迅启电源科技有限公司(高性能牵引蓄电池)通过省级认定。以市场为导向、企业为主体,重点引导企业技术创新,力争在核心技术开发、研发投入创新上有突破性进展。2019年全市通过省级企业技术中心认定的共3家企业,淮上区占2家,分别是安徽盛世新能源材料科技有限公司技术中心和安徽城市药业股份有限公司技术中心;通过市级企业技术中心认定的有4家,分别是安徽城市药业股份有限公司技术中心、安徽中创电子信息材料有限公司技术中心、安徽胜达化工科技有限公司技术中心、蚌埠市中喜机电设备有限公司技术中心。

  区住建交通局针对我区工业项目较多且集中的特点,分类采取“强化监督交底、注重专业配合、加强检测监督、注重现场监控”、“优化服务、灵活监管”、 “提高监督频次、严格监督程序、强化监督抽查”等方式严加监管,确保工程质量安全。进一步加强建设工程的质量安全监管工作,狠抓质量安全不放松,结合 “全国建设工程质量治理两年行动”,已进行全面覆盖检查4次,专项巡查10次。建筑工程质量安全工作得到有效控制,监管项目未发生一起质量安全事故,处于受控状态。

  区农业农村水利局以全面实施监管体系、检测体系、追溯体系为目标,进一步加快完善农产品质量安全工作机制,提高全区农产品质量安全水平,构建起“政府负总责、区镇有机构、监管到村社、经费有保障、检测全覆盖”的工作机制和全覆盖的监管服务网络,为农产品质量安全提供了保障。完成了5个乡镇的网格化管理体系建设,开展了执法监督检查和配合省市例行抽样送检以及农产品质量安全监管追溯系统建设与维护。建立了77个农产品质量安全村级监督管理体系,确保村级农产品质量安全开展日常监管工作。开展检测人员培训工作,全区快速检测工作共计检测样品5646个。开展了农资打假专项整治工作,共检查种子生产加工企业12家次,检查种子经营户383家次,检查农药经营户115家次,检查肥料经营户30家次,共发现问题6起,立案6起,结案5起。

  区文旅局积极做好各项旅游工作,今年新申报1个特色名镇,3个三星级农家乐,1个省级旅游示范村,1个AAAA级旅游景区及1家民宿。推动三汊河湿地公园AAA级旅游景区质量提升工作。组织三汊河湿地公园、卫食园、丰康农业等旅游企业在三汊河湿地公园举办“中国旅游日”宣传活动,10月份在三汊河湿地公园举办了“文明旅游 为中国加分百城千景在行动”、“旅游质量月”等宣传活动。

  完成情况:完成蔬菜质量安全监测样品5271个,畜禽产品监测样品,375个,共计5646个。完成省、市及县级抽检任务,抽检5个批次,50个样本;完成农资产品抽检1个批次,4个样本。

  完成情况:根据市水利局开展的全市水利建设质量专项考核结果,加权计算得分,不需要提供材料。

  完成情况:由市文广新局按照《安徽省公共文化场馆免费开放民生工程绩效评价办法》开展绩效评价。根据评价结果,加权计算得分,不需要提供材料。

  完成情况:淮上区积极配合上级开展质量强市示范城市创建,建立了规上企业数据库、品牌创建数据库,推荐、指导雪郎生物、朝阳玻璃机械等5家企业(个人)申报市长质量奖。

  完成情况:走访企业60户,帮扶重点企业20户,组织辖区20余家重点企业在安徽雪郎生物科技股份有限公司开展了质量标杆示范企业学习观摩活动,提升辖区企业加强质量管理的意识。

  完成情况:出台了《中共蚌埠市淮上区委蚌埠市淮上区人民政府关于开展质量提升行动推进质量强区建设的实施意见》,健全完善质量工作体制机制,将区质量强区工作领导小组调整为区质量发展委员会,实行书记、区长“双主任制”,加强对全区质量发展的统筹规划和组织领导,明确激励措施,为全区质量工作的有效开展奠定基础。召开了2次全区质量工作会议。已向区目标考核办汇报,在2019年度政府目标管理绩效考核中对质量工作的分值做相应的调整。

  完成情况:在市市场局网址刊登了2篇质量提升工作信息。区市场局中心组理论学习了《中共蚌埠市淮上区委蚌埠市淮上区人民政府关于开展质量提升行动推进质量强区建设的实施意见》。

  完成情况:大力推动年报工作。2019年度我区外资企业年报率100%,农民专业合作社年报率96.48%,内资企业年报率94.42%,个体工商户年报率97.75%,全部达到93%的工作要求。

  完成情况:2019年培育4个工业精品,其中安徽迅启电源科技有限公司(高性能牵引蓄电池)通过省级认定。

  完成情况:2019年全市通过省级企业技术中心认定的共3家企业,淮上区占2家,分别是安徽盛世新能源材料科技有限公司技术中心和安徽城市药业股份有限公司技术中心。通过市级企业技术中心认定的有4家,分别是安徽城市药业股份有限公司技术中心、安徽中创电子信息材料有限公司技术中心、安徽胜达化工科技有限公司技术中心、蚌埠市中喜机电设备有限公司技术中心。

  完成情况:及时调整了放心消费创建工作领导小组,并制定了2019年度放心消费创建工作方案,创建市级示范企业(店)2户,县级示范企业(店)20户,并上门跟踪检查。

  完成情况:区住建交通局监管项目中,采用双随机、一公开方式每季度进行工程质量监督执法检查,并通报检查情况,每半年一次分析本地区工程质量情况,并及时上报分析报告,制定本年度工程质量提升行动方案计划,使我区在建项目处于质量监管状态。

  完成情况:2019年度安徽特色商业街和安徽老字号工作开展相对较迟,10月份前一直都处于材料上报时间,故目前尚未公布相关结果。

  完成情况:2019年我区积极推进绿色商场、国家钻级酒家酒店和中国绿色饭店/含国家级绿色餐饮企业争创工作。目前利事环球酒店于今年4月申报的中国绿色饭店已通过初审,正在进一步复审中,我区将会继续积极跟进,争取尽早申报成功;安徽华运超市股份有限公司(蚌埠通城紫都店)于今年11月被评为绿色商场,并在中华人民共和国商务部官网公示。

  完成情况:及时调整了淮上区旅游质量工作领导小组;制定了2019年度淮上区《关于贯彻落实旅游服务质量提升计划的实施方案》,加强旅游质量提升;组织开展旅游质量月活动。

  完成情况:组织三汊河湿地公园、卫食园、丰康农业等旅游企业在三汊河湿地公园举办“中国旅游日”宣传活动,10月份在三汊河湿地公园举办了“文明旅游 为中国加分百城千景在行动”、“旅游质量月”等宣传活动。

  完成情况:区财政局2019年区直部门综合预算中,给予区市场监督管理局经费预算8081019元,保障了区市场监督管理局质量监管等各项工作的顺利开展。

  完成情况:区卫健委建立食品安全风险监测工作机制,明确了分管领导和相关责任人,我区食源性疾病病例报告实现一级以上医疗机构全覆盖。同时,区卫健委加强指导和监管,组织人员参加上级业务部门食品安全风险监测数据网络直报及相关业务培训,提高业务人员监测水平。

  辖区内蚌埠市中医医院、蚌埠市康桥医院以及五家乡镇卫生院作为我区的食源性疾病病例报告哨点监测医院,制定了详细的工作方案和任务要求,认真开展了食源性疾病病例报告工作。2019年截至11月份底,全区共报告食源性疾病监测病例712例,目标任务完成率超过100%。

  完成情况:“三品一标”认证覆盖率截止目前达53%,完成年初任务。快检完成5646个样本检测,为平台建设目标任务2000个的282.3%。

  完成情况:建立网格化监管模式,构建“分责全覆盖、知责全落实、履责全方位、问责全过程”的责任体系。农产品标准化生产和品牌化销售覆盖率达到90%以上;建立农产品质量安全溯源体系,“三品一标”产品和主要农贸市场纳入监管,农资经营单位实行备案登记,建立进销台账,实行安全承诺;农产品生产经营主体生产记录档案规范化。

  开展了农资打假专项整治工作,共检查种子生产加工企业12家次,检查种子经营户383家次,检查农药经营户115家次,检查肥料经营户30家次,共发现问题6起,立案6起,结案5起。

  完成情况:向农户发放简明技术读本及各类明白纸6300多份,农技专家举办广场咨询活动1次,悬挂横幅1条。加强对农民群众的技术指导和培训。开展农产品质量安全风险评估(农药残留风险评估)工作。主要农产品(蔬菜、水果等)质量安全检测合格率达到97%以上,全区不发生重大农产品质量安全事件,农业投入品生产经营和农产品质量重大案件查处率100%。完成蔬菜质量安全监测样品5271个,畜禽产品监测样品,375个,共计5646个。完成省、市及县级抽检任务,抽检5个批次,50个样本;完成农资产品抽检1个批次,4个样本。

  完成情况:制定了农资打假专项整治方案,及时上报农资打假现场检查表。同时开展春季、夏季百日行动及秋冬季农资打假专项治理行动。以各类农业投入品为监管重点,尤其要强化关系农业生产和农产品质量安全的种子、农药、肥料、兽药、饲料、地膜等重点产品的监管力度。开展放心农资下乡宣传周活动,全面普及相关法律法规,营造浓厚的支农护农社会氛围,保持打击制售假劣农资产品和侵犯知识产权的高压态势。向农户发放简明技术读本及各类明白纸6300多份,农技专家举办广场咨询活动1次,悬挂横幅1条。加强对农民群众的技术指导和培训,推广农资安全使用规范和绿色防控技术,掀起农资打假保春耕热潮,维护农资市场秩序,保障农产品质量安全,推动质量兴农、绿色兴农。

  完成情况:重点产品质量监督抽查和风险监测工作由市市场局局监督科组织实施,淮上区市场局积极配合开展相关工作。本年度我区收到2起抽检不合格后处理工作,目前已全部办结。

  建立执法协调联动领导机构、工作机制,开展案件督查督办;把查办大要案纳入政府考核项;案件办理程序规范,台账清晰完整,对涉案物品依法进行后处理。开展儿童用品、农资、建材、汽配和油品等重点产品专项整治行动,及时总结上报;结合本地实际,开展重点产品集中整治。

  完成情况:建立了淮上区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组。严格按照法定程序规范执法办案,建立了案件台账,积极参与市市场局组织的2次罚没物品集中销毁活动。

  缺陷产品召回完成情况:积极配合上级开展缺陷产品召回工作,及时提供重点产品生产企业名单。

  特种设备安全监管工作完成情况:制定了《关于印发2019年度特种设备安全监察执法(监督检查)计划的通知》,

  开展流通领域电器、电动自行车、电线电缆、汽车销售及汽车维修行业专项整治完成情况:组织开展了流通领域电器、电动自行车、电线电缆、汽车销售及汽车维修行业专项整治。

  农资商品质量监管工作。完成情况:开展了“红盾护农”农资整治行动,抽检农资商品7组,全部检验合格。查办农资案件2

  应用“安徽省工程建设监管检查系统”实施工程质量监管项目覆盖率完成情况:由市住建局掌握。

  100%,未发现存在质量缺陷和安全问题的工程项目,确保了工程质量源头控制,使我区交通工程项目的质量都处于受控状态。2019年在交通工程领域质量工作经费投入为30万元,呈逐年增加态势,保障了质量工作的开展。年初制定年度监督检查计划,年内共计下达4份建设工程质量监督通知书,加强了建设项目监督前期工作,对建设项目监督交底内容进行细化,使之更详细、具体,要求更严格。严格按照农村公路质量监督有关要求,深入各乡镇,对农村公路在建项目监督,发现违规行为,立即采取得力措施,轻者下发整改通知书,重者下发停工通知书。所有项目交竣工验收,委托第三方检测机构进行检测,检测合格后方可组织竣工验收。

  旅游安全检查完成情况:及时调整了旅游安全生产工作领导小组,开展了旅游安全隐患排查和“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动。不定期对区内的旅行社网点,旅游景点及旅游商品企业进行重点检查。共开展旅游市场检查10

  30余人,有力的推动了我区旅游市场的健康发展。未发生旅游安全责任事故。41.

  开展旅游市场秩序“双随机、一公开”检查完成情况:开展了旅游市场双随机抽查并公示抽查结果。开展

  各县区积极参与标准制修订工作,上报、立项或发布1项以上市级以上标准或团体标准完成情况:安徽智成数控科技有限公司 参与制定行业标准《玻璃切割成套设备》;蚌埠朝阳玻璃机械有限公司主导制定行业标准《玻璃切割成套设备》。

  各县区推进标准化项目建设,本年立项或验收1项以上标准化项目完成情况:海吉星农产品物流公司通过安徽省服务业标准化试点评估。

  诚信计量示范单位建设及工作经费保障完成情况:完成了1家诚信计量示范单位申报,上报4

  地理标志产品技术标准或管理规范制订率达到100%;地理标志专用标志使用率达到100%完成情况:我区暂无地理标志产品,此项为合理缺项。

  强制性产品认证和自愿性认证监督检查工作完成情况:按照上级文件规定的检查比例,对辖区3家强制性产品认证企业和6

  开展资质认定检验检测机构(含机动车检验机构)监督检查完成情况:对辖区4家检验检测机构(含机动车检验机构)全部进行了监督检查,做到了日常监督检查全覆盖。

  完成省局商品质量检测任务,及时查处省局检测不合格商品案件完成情况:积极配合市局相关科室开展商品质量检测任务,共收到2分不合格商品检测报告,全部立案查处,目前已结案。

  各县区政府(管委会)任免市场监督管理局主要负责人应按照“皖办发〔2013〕24号”文件, 事前征求市工商质监局意见完成情况:本年度未发生主要负责人任免,合理缺项。

  公平竞争审查制度的实施完成情况:由市公平竞争审查联席会议办公室单独考核。

  “双随机、一公开”监管情况完成情况:由市商事制度改革联席会议办公室单独考核。

  涉企信息归集应用。完成情况:制订了《淮上区涉企信息归集资源目录(2019

  企业信用分类监管。完成情况:建立了《淮上区市场监督管理局企业信用风险分类管理工作实施方案》,

  对按照信用状况划分为“守信”、“警示”、“失信”、“严重失信”四类企业分别实施差异化的双随机抽查。54.

  食药环犯罪“昆仑”行动。完成情况:区公安分局制定了《淮上公安机关集中打击食药环犯罪“昆仑”行动工作方案》。

  9.01非法生产销售假冒伪劣产品案),案件涉及安徽、浙江、山东等省,本省涉及合肥、淮南等多个市县,涉案价值巨大。目前,犯罪嫌疑人王某等13人因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被依法采取刑事强制措施,查货假酒涉案价值共计近300余万元。